生产经营显身手
　　记者：海外单位党组织如何做到党建工作与项目建设相互促进、共同提高的？
　　罗涛：集团公司党委一直坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力，把党的组织优势转化为企业的发展优势。在这一原则的指引下，集团公司各级党组织，包括海外单位党组织不断探索创新，推动了党建工作和企业发展共同提高。2009年学习实践科学发展观活动，集团公司党委及各级党组织认真查找企业发展中存在的问题，认真剖析、开拓思路，制定整改方案、细化整改措施，为企业应对金融危机、化危为机提供了坚强的保障。2009年4月13日，习近平副主席视察我公司总部时，对此给予了充分肯定和高度评价。2010年创先争优活动开展之后，集团公司坚持把生产经营工作和创先争优工作作为企业工作的“两条主线”，有力推动了党建工作与生产经营的紧密融合。
　　记者：党组织要发挥作用，首先必须介入管理。中国有色集团党委是如何保证海外党组织进入管理、发挥作用的？
　　罗涛：一是发挥政治核心作用，把握企业的方向。认真落实党组织参与“三重一大”决策制度。我们境外企业全部设立了董事会、监事会，集团派出的企业高管人员中的党委成员全部进入董事会、监事会或经营班子，从组织上保证了参与决策的渠道。抓“源头参与”，董事会研究决定重大问题前企业党组织要先研究、提建议、把握方向；抓“决策引导”，党委委员在董事会或经理会议上发表意见时必须体现党组织意图，保证董事会或经营班子依法做出决定；抓“强化执行”，党员带头执行企业的决策。党组织通过参与重大问题决策，帮助企业妥善处理了一些重大问题。
　　二是发挥保证监督作用，防范企业风险。坚持把管好领导干部作为履行保证监督职能的重要内容。境外企业远离本土，自主权限较大，管好干部是保证境外企业稳定发展的关键。我们坚持了境外领导干部的民主生活会制度、干部交流以及每年一次考核和回国述职等制度，发现问题及时果断处理。境外企业在设立党委的同时设立纪委，明确纪委书记。坚持定期审计监察，对境外企业负责人实行“离任必审”。集团公司审计监察部每年都对境外企业进行年度财务决算审计。在坚持对境外企业主要负责人离任进行经济责任审计之外，2010年以来，还对重大投资项目进行期中审计，使风险防范关口不断前移。坚持财务负责人和关键岗位人员委派制，在公司法人治理结构的框架下，通过正常的任免程序选派业务素质高、外语水平好、责任心强的人员到境外企业担任财务负责人和关键岗位人员。
　　三是发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动企业发展。一是在工作要求上，凡是国内党组织部署的重要活动，在境外都努力创造条件、抓好抓实，保证了党组织的统一性。二是在具体做法上，加强分类指导。针对矿山、冶炼厂和工程承包项目的不同特点，用《党支部工作作业指导》、《党支部工作手册》、《共产党员活动手册》等“三本手册”，规范党员的日常教育和管理。三是在教育内容上，突出“资源报国”、“艰苦奋斗、无私奉献”的精神，以“忠于祖国、忠诚企业、努力学习、勤奋工作”为基本要求，不断强化在境外环境下党员的先进性意识，使广大党员做到了平常时刻看出来，关键时刻站出来，危险时刻豁出来。
　　记者：境外党建工作的有效开展，对境外项目建设和集团发展起到了哪些促进作用？取得了哪些成效？
　　罗涛：在“走出去”的进程中，中国有色集团也曾遭受一些挫折，碰到了一些突发事件，但正是由于有海外党组织保证监督作用的发挥，最终都得到有效化解，积累了经验，取得了初步效果。
　　一是没有发生大的投资失误，投资运营的企业大部分已收回成本，在当地扎下了根，境外企业和项目的成功实践和投资经营理念已成为中国有色集团持续健康发展的重要支柱。二是构建了中国有色集团“走出去”的平台，打造了中国有色集团的品牌，并为后续项目谈判、投资管理和企业收购奠定了文化基础。三是形成了一支“走出去”的复合型人才队伍。随着有色金属产业链的不断完善，目前已拥有从地质勘探、设计、设备制造、工程总承包、土建施工、采选冶、国际贸易和物流、资本运作、国际谈判等各方面的专业人才，以及懂经营、会外语、熟悉国际惯例的复合型管理人才。这些人才的有效整合形成了在国外进行矿产资源开发的先行部队，成为中国有色集团的核心竞争力。四是树立了负责任的中国企业形象，在当地产生了巨大影响。以赞比亚为例，通过企业的持续发展、积极履行社会责任，我们在赞比亚深深扎下了根，目前已跻身赞比亚矿业领域前三强，赞比亚总统、副总统、各级政府官员经常出席我们的重大活动，通过努力践行胡锦涛总书记出席我们活动时为我们题写的“中赞合作、共同发展”的重要指示，在赞比亚社会各界树立了以人为本、诚信经营、和谐发展的负责任的企业形象。

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