天津市矿产资源总体规划(2008—2015年)

2013年12月11日 11:9 33068次浏览 来源:   分类: 政策法规


  (五)矿产资源开采规划区块划分
  综合考虑我市国民经济和社会发展规划、自然经济地理、矿产禀赋属性、勘查开采状况、资源保护现状、矿山环境保护与恢复治理现状等因素,本次规划拟对主要矿产实施开采规划区块划分,设置开采规划区块的矿产有地热、水泥用灰岩及砖瓦用页岩。一个开采规划区块原则上只设置一个开发主体。
  1.地热开采规划区块划分
  仅对开采较为集中的新近系馆陶组和蓟县系雾迷山组热储层设置开采规划区块,到2010年、2015年和2020年分别划定28个、17个和15个开采规划区块。
  2008-2010年,新近系馆陶组增加开采量110万立方米/年,蓟县系雾迷山组热储增加开采量340万立方米/年;按新近系馆陶组单井平均开采量10万立方米/年,蓟县系雾迷山组热储单井平均开采量20万立方米/年计算,规划新近系馆陶组地热开采区块11个,蓟县系雾迷山组地热开采区块17个。
  2011-2015年,新近系馆陶组增加开采量100万立方米/年,蓟县系雾迷山组热储增加开采量150万立方米/年;规划新近系馆陶组地热开采区块10个,蓟县系雾迷山组地热开采区块7个。
  2016-2020年,新近系馆陶组增加开采量100万立方米/年,蓟县系雾迷山组热储增加开采量100万立方米/年;规划新近系馆陶组地热开采区块10个,蓟县系雾迷山组地热开采区块5个。
  2、固体矿产开采规划区块划分
  严格限制固体矿产的开采,规划期内仅设置蓟县陈家园水泥用灰岩和庄果峪砖瓦用页岩规划开采区块各1个。
  见附表6。
  (六)加强对矿产资源的保护
  建设大型基础设施、大型建筑物或者建筑群、划分主体功能区、设置自然保护区、世界文化遗产、森林公园、风景名胜区等保护区范围时,有关主管部门和建设单位应当向国土资源主管部门了解拟建工程所在地区或拟设保护区内的矿产资源分布和开采情况,未经规划论证和国土资源主管部门审批,不得压覆或围圈重要矿产资源。
  四、矿产资源节约与综合利用
  (一)提高矿产资源开发水平
  在技术可行和经济合理范围内,最大限度地开采、提取和回收矿产资源。发展和完善二次采油、三次采油技术,研究低渗透油、重粘油的开采技术。提高矿山装备水平,实现高效开采。
  (二)尾矿、固体废弃物的综合利用
  充分利用矿山尾矿和固体废弃物中的有用成分,实现废弃物的减量化和无害化。对北部山区建材尾矿主要开展加工利用和延长产业链技术研究,利用尾矿生产人工砂、石粉,开发新材料和替代材料,至2010年使尾矿综合利用率达到90%,2015年达到93%,2020年达到95%。对现存尾矿(固体废弃物)逐步消化利用,综合利用率规划指标见表4-1。
  表4-1       矿山固体废弃物及尾矿综合利用规划目标
  矿种 基期固体废弃物存量(万吨) 基期尾矿存量(万吨) 固体废弃物综合利用率(%) 尾矿综合利用率(%)
  2010 2015 2010 2015
  水泥用灰岩 100 100 35 45 35 45
  建筑用白云岩 35 35 65 75 65 75
  (三)加大对尚难利用资源的开发利用研究
  对目前尚难提取利用的矿产资源,通过探索新工艺、新方法进行工业提取试验,发挥矿产资源应有价值。在已有工作基础上,鼓励企业对北部山区含钾岩石、油石、透辉石等进行工业提取和综合利用试验,为利用潜在的矿产资源提供经验。
  (四)地热资源回灌开发与综合利用
  在地热资源利用结构调整中,改变单一的地热采暖利用方式,积极推广梯级开发利用方式;无法建成回灌系统的单井,要充分利用地热尾水,提高尾水的重复利用率,达到规划排放温度。
  有计划对资源浪费严重、效益低下的地热利用系统进行必要的强制性改造,并予以政策和技术支持。新建系统,要本着高起点、高标准建站。
  确保每年完成1~2项地热资源利用系统改造项目,改造后的地热利用系统,尾水温度低于25℃。至2010年达标地热利用系统达到20%,至2015年达到50%,至2020年达到100%。
  加强地热资源整合,针对集中开采区内邻近的地热开采井群,通过改建或补建回灌井,建成采灌系统,回灌率达到规划目标要求。每年完成1~2项地热资源整合项目。
  (五)建设示范工程与技术咨询服务体系
  为进一步推动矿产资源节约与综合利用,选择具有推广意义的矿山企业作为试点和示范,带动整个矿产资源领域的节约与综合利用。以天津市石矿和天津市水泥石矿为试点,开展尾矿综合利用研究。建立矿产资源节约与综合利用技术咨询服务体系,有效引导矿产资源的节约与综合利用。
  选择不同的热储类型扩大利用领域,建立地热梯级利用、旅游康乐、农业种植、养殖及医疗矿泉等地热示范工程3—4个,推广应用示范工程技术,以点带面,全面提高开发利用水平。
  1、天津市海河新天地住宅小区地热资源梯级利用示范工程;
  2、天津市津南农业科技园区地热资源农业综合利用示范工程;
  3、天津市东丽湖度假村地热资源旅游度假开发利用示范工程;
  4、天津国土资源和房屋职业学院孔隙型热储回灌示范工程。
  (六)全面推动储量动态监管和储量核查工作
  加强矿产资源管理,及时掌控矿产资源家底,实现矿山科学开采、安全生产。凡未进行矿山储量核查检测的企业,不予办理矿山企业开发利用年度检查和采矿证延续手续。逐步推进矿产资源补偿费与储量消耗挂钩制度,促进矿产资源节约开发。
  (七)完善矿产资源综合利用的激励和引导机制
  提高资源综合开发利用的技术创新能力,推进低品位共伴生矿产、矿山固体废弃物和尾矿资源等的调查评价工作,鼓励和支持矿山企业开展矿产资源节约与综合利用和节能减排。对提高资源利用率的技术改造项目和综合利用项目,提供信贷支持和税收等相应的优惠政策。

 

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责任编辑:彭彭

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