全国政协委员、中国铁建董事长 戴和根

证券时报记者 王小伟

今年全国两会，全国政协委员，中国铁建党委书记、董事长戴和根带来两份建议，分别聚焦探索绿色低碳实践，推动城市更新高质量发展；以及加快竹基复合材料产业发展，助力落实双碳目标。

戴和根认为，近年来，我国积极倡导绿色低碳发展，行业主管部门制定了相关政策引导绿色建筑行业发展，取得了诸多成就，但仍面临一些困难和挑战，包括建筑及城市更新领域的碳排放核查与监管体系不完善，缺乏高效的数据采集和分析工具，尚未形成完备的碳足迹监控机制；对绿色低碳新技术、新材料缺乏统一认识和标准规范，限制了绿色建筑的推广。

戴和根提出多项建议。首先，进一步完善绿色低碳领域有关政策、标准。具体来看，加快构建建筑领域碳排放的核查和监管体系，推动建筑碳排放数据采集和分析技术的应用，确保碳排放目标的精准实施。进一步支持企业开展碳足迹核算，鼓励绿色建筑认证，完善碳排放交易机制，推动建筑领域碳市场的健康发展。尽快细化政策法规，明确新建筑与既有建筑低碳改造的标准、年限、比例等问题。加速出台具体方案，提出建筑低碳改造的推动节点、保障措施等，推动临电(光伏)上网、绿电收益分配等机制落地。

在关于加快竹基复合材料产业发展，助力落实双碳目标的议题中，戴和根认为，竹基复合材料具有诸多优势，但其大规模应用仍面临技术成熟度、成本控制、市场推广等多方面的挑战。

戴和根提出四项建议。一是推进全产业链协同联动。制定竹基复合材料产业发展专项规划政策，建立从原料种植、加工到终端应用的全产业链协同体系，整合上下游资源，形成从竹材培育、基础加工到高附加值产品开发的闭环产业链。

二是提升研发能力和装备水平。建议加大对竹基复合材料的基础研究与应用技术研发投入，重点突破高性能竹纤维提取、高强度复合材料制备等关键技术。

三是强化标准引领和拓展场景应用。建议加快相关产品的国家标准与行业标准制定，涵盖原材料规格、加工工艺、产品性能、验收及认证标准，为竹基复合材料的推广应用提供依据。同时积极推动标准国际化进程，提高我国竹基材料产品的国际市场认可度。

四是持续扩大国际交流与推广。建议由政府组织相关部门加强国际合作交流，与更多的国家和地区共同分享我国的竹基复合材料技术。培育大型跨国竹产品企业，鼓励符合条件的企业规范有序在境外组织竹产业贸易投资促进活动。引导推动竹产品国际贸易规则制定。